Point de vue de François Goulard concernant les annonces touchant les collectivités territoriales

Les annonces de Manuel VALLS touchant les collectivités territoriales agitent beaucoup le milieu des élus locaux.

Dans ces colonnes, trois présidents bretons et socialistes de conseil général ont exprimé leur conservatisme foncier, s’opposant absolument à la disparition des départements, sans voir que c’est leur façon de gérer leurs collectivités qui les condamnent à terme. En dépensant toujours plus, en laissant dériver les effectifs, les dépenses de fonctionnement, au détriment de l’investissement, les grandes collectivités, régions, départements, grandes agglomérations, posent un problème majeur pour les finances publiques de notre pays.

Faut-il supprimer les départements ? Le sujet mérite discussion et il faudrait en savoir plus sur les modalités pour en juger. Mais il est absolument certain que nous devons conduire des réformes profondes dans l’administration territoriale de notre pays. Oui nous avons trop de niveaux d’administration. A commencer par l’Etat qui continue de s’occuper inutilement, je devrais dire de manière nuisible, de matières confiées aux collectivités locales. Oui il est anormal que chacun s’occupe de tout, de la commune à l’Etat, en passant par l’intercommunalité, le département et la région. Oui les compétences sont absurdement réparties, aboutissant au gaspillage de deniers publics et à l’inefficacité.

Exemple l’emploi, sujet majeur s’il en est : à l’échelon local, coexistent les actions du préfet, d’un établissement public, pôle emploi, de la région avec les aides à l’économie et la formation professionnelle, du département avec le RSA et l’insertion, des intercommunalités et des communes qui subventionnent les missions locales, etc….Pourquoi faire simple quand on peut faire compliqué ?

Mais non, ce n’est pas comme on le croit, le très grand nombre de communes qui pose problème : par habitant les petites communes dépensent beaucoup moins et coûtent beaucoup moins cher à l’Etat que les grandes. Les dérives de finances locales sont principalement imputables à un millier de collectivités et non aux 35000 qu’on voudrait supprimer.

Mais non, la solution n’est pas dans les groupements de communes, du moins tels qu’on les a conçus en France jusqu’à présent : L’intercommunalité a peu rationalisé et  considérablement accru les dépenses.

Le travail de remise en ordre est considérable, les solutions pas forcément là où on l’estime généralement. Analyser les faits, ne pas se cantonner aux lieux communs. Adopter des mesures courageuses, comme la suppression de la liberté fiscale des collectivités, à l’instar de l’Allemagne et non céder aux lobbyistes de tous ordres. Inscrire la réforme des collectivités territoriales dans l’ensemble des réformes des politiques publiques de l’Etat, car les sujets ne sont pas séparables.

L’équipe au pouvoir est-elle à la hauteur de la tâche ? Il est permis d’en douter, au vu de ses deux premières années d’exercice des responsabilités, durant lesquelles la politique territoriale, incohérente, inconsistante a été un échec complet. 

François GOULARD

Président de la Fédération UMP du Morbihan

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républicain-morbihan-Attentats à Nice Réaction de François GOULARD

« Suppression des conseils généraux », la réaction de François GOULARD

François Goulard, Président de la Fédération UMP et Président du conseil général du Morbihan, ne partage pas l’opinion de la grande majorité de ses collègues présidents de conseil général et en particulier celle de l’association des départements de France, qui manifestent une hostilité de principe , définitive, à l’annonce par le Premier ministre de la suppression à terme des conseils départementaux.

La France a un besoin urgent de réformes permettant de réduire les dépenses publiques. Les collectivités locales, qui pèsent de plus en plus lourd dans le total de ces dépenses pour atteindre 20 % actuellement, sont concernées au premier chef. Face à cet impératif, il n’y a pas de sujet tabou.

Bien sûr des conditions doivent être posées ; bien sûr des réponses doivent être apportées aux nombreuses questions que suscite le projet de supprimer les départements . A qui reviendront les missions aujourd’hui  dévolues aux départements? Quel sera le sort des agents départementaux ? Qui apportera le soutien financier aux petites communes qu’assurent encore certains départements ?

La politique du gouvernement Ayrault vis à vis des collectivités locales a été brouillonne et incohérente. Rappelons qu’il venait de rétablir la clause de compétence générale que M. Valls veut à juste titre supprimer.

Il y a beaucoup d’autres sujets à traiter concernant les collectivités territoriales, notamment les intercommunalités, particulièrement dispendieuses et qui constituent le grand échec des 15 dernières années .

Mais une chose est certaine, il faut absolument bouger . Dans un pays ou les niveaux d’administration sont à l’évidence trop nombreux ,refuser le changement au prétexte que l’on détient un mandat visé par la réforme relève d’un conservatisme qui ne devrait plus être de mise. »

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Déclaration de François GOULARD suite aux résultats des élections municipales

« C’est vraiment un mouvement de fond puissant, comme on n’en a pas connu depuis longtemps, souligne François Goulard, président du conseil général et de la fédération UMP. Il y a d’abord un mouvement national. Egalement un mouvement breton, car c’est plus net en Bretagne ce rejet de la politique socialiste. Et de bonnes équipes de notre côté, parties à la conquête de villes a priori pas forcément gagnables, et qui ont bien travaillé pour l’emporter. Enfin notre succès tient au fait que l’UMP et l’UDI ont été d’accord partout : l’union a été efficace ».

Interview accordée à Ouest-France.

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Pacte d’avenir pour la Bretagne

« Ceux qui fondaient quelques espoirs sur le « pacte d’avenir pour la Bretagne » en sont pour leurs frais. Le document communiqué très tard hier soir, après des conciliabules secrets dans les ministères, est très proche, semble-t-il, de celui transmis initialement. La concertation n’aura été qu’illusion.

C’est un long exposé technocratique, verbeux, à la limite parfois de l’intelligible : médiocre document électoral pratiquement dépourvu d’engagements réels.

On recycle, à la limite de l’escroquerie intellectuelle, les projets en cours de réalisation, décidés par les gouvernements précédents, comme la ligne à grande vitesse. On ment à nouveau sur l’objectif de Quimper et Brest à 3 heures de Paris, qui est bel et bien abandonné. On fait miroiter 420 millions € de crédits de la BPI que celle-ci attribuera si elle veut bien et à qui elle veut bien.

Aucun des vrais problèmes bretons n’est réellement traité. Ce pacte n’en est pas un : il a été arrêté dans les ministères. Et l’avenir est absent, faute de capacité à comprendre ce qui ne va pas en Bretagne, qui rejoint d’ailleurs largement ce qui ne va pas dans notre pays. »

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Révision de la carte cantonale du Morbihan: François GOULARD:

Avec la loi du 17 mai 2013, le renouvellement des conseils départementaux se fera désormais en une fois, tous les six ans. Jusqu’à présent, les élections cantonales avaient lieu tous les 3 ans et concernaient la moitié des cantons, alternativement. Désormais, chaque canton élira deux conseillers départementaux, un homme et une femme, chacun avec un suppléant de même sexe.

 Cette réforme entraîne de nombreux changements, notamment un redécoupage de la carte électorale.  Ainsi, de 42 cantons, le département du Morbihan va passer à 21.

 Le président du Conseil général, François Goulard (UMP), entouré d’élus de la majorité départementale, a déclaré  ce mardi 19 novembre après-midi : « C’est un acte de délinquance politique, dont le seul but est de tenter de faire gagner la gauche en mars 2015. Ce n’est pas du découpage, c’est du charcutage, un travail de démolition strictement politicien d’un parti aux abois qui espère mettre fin à l’exception morbihannaise.»

François Goulard reproche aux concepteurs de la carte, « pensée entre la place Beauvau et la rue de Solférino », de n’avoir pas tenu compte des bassins de vie du territoire, ni des règles démographiques pourtant édictées avant la réforme.

« L’un des objectifs était de permettre un rééquilibrage démographique des cantons. Or, ce principe est battu en brèche, c’est même le contraire qui est appliqué. Et où est le respect des intercommunalités, dont certaines se retrouvent découpées entre plusieurs cantons ? Ce découpage risque de casser l’institution. Jusqu’à présent, un conseiller général, c’est quelqu’un de connu sur le terrain, aussi bien des maires que de la population. On va le voir, on l’interpelle. Demain, les conseillers généraux ne seront plus identifiés. »

 Le projet de décret créant les nouvelles limites cantonales doit être validé pour fin 2013. La carte sera donc soumise pour avis au Conseil général, lors de la session des 17 et 18 décembre prochains. « Lorsque le décret sera pris, nous l’attaquerons au Conseil d’Etat, pour infraction caractérisée des règles énoncées. C’est inacceptable. »

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Communiqué de presse de François Goulard après la réunion sur le Pacte d’avenir pour la Bretagne

« À la suite de la réunion organisée par le préfet de région sur le “pacte d’avenir” (en l’absence inexplicable de représentants du conseil régional), on mesure la distance entre les attentes des salariés et des chefs d’entreprises touchés par la crise et l’ébauche de plan gouvernemental, banal exercice technocratique absolument insuffisant face à la gravité de la situation.

D’abord, il est clair que l’abrogation pure et simple de l’écotaxe est indispensable : c’est un véritable droit de douane qui viendrait pénaliser les produits bretons, menaçant les entreprises et les emplois.

Le gouvernement doit aussi admettre que les agriculteurs ont besoin de retrouver leur liberté de produire, alors qu´ils subissent les règlementations les plus contraignantes d’Europe. Nos industries agro-alimentaires souffrent d’un déficit de compétitivité que des mesures comme le CICE ne comble pas, loin s’en faut.

Enfin, tout ce qui peut favoriser le développement économique en Bretagne doit être privilégié, en particulier les infrastructures de transport : RN 164, axes ferroviaires sud et nord, aéroport de Notre Dame des landes….

Faute d’une réponse consistante et rapide du Gouvernement , on peut craindre la poursuite de l’agitation. »

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Objectif Municipales 2014

La fédération UMP du Morbihan se met en ordre de marche pour les élections municipales des 23 et 30 mars 2014. Devant une salle de plus de 350 personnes, François GOULARD a rappelé à chacune et à chacun l’objectif : gagner !

Un regard sur la gestion des communes du département durant ce dernier mandat démontre clairement, comme l’a fait remarquer le Président de la Fédération  « que dans les communes que nous administrons, les impôts sont plus faibles que dans celles gérées par la gauche ». A titre d’exemple, l’évolution et le niveau des taux sur le foncier bâti entre 2007 et 2012 est révélatrice de cette différence de culture.

Alors qu’à Vannes, gérée par un Maire UMP, on ne constate aucune hausse, pour des communes administrées par les socialistes et leurs amis, l’évolution est tout autre comme à Saint-Nolff ou Ploërmel.

Cette dérive s’explique par l’incapacité des socialistes à contenir les coûts de fonctionnement des communes dont ils ont la charge. A Lorient, ils représentent plus de 2 000 euros par habitant alors qu’à Vannes on est à moins de 1 500 euros.  Lorsque l’on se penche sur les niveaux d’endettement des deux communes… même constat.

C’est pourquoi, dans un contexte, où les Françaises et les Français constatent qu’on réduit sans cesse leur pouvoir d’achat, il est temps de créer le sursaut.

Pour cela, François GOULARD a rappelé qu’il sera nécessaire de mener des alliances pour cette élection. Mais il importe de garder « une ossature de représentants de l’UMP ». Ainsi, « dans certain cas, si celui qui mène la liste n’est pas encarté mais qu’il défend nos valeurs et notre idéologie, il faudra le soutenir de toutes nos forces » a indiqué François GOULARD, pour autant « On ne soutiendra pas de liste où notre représentation sera insuffisante ».

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La rentrée politique de l’UMP en Morbihan

En Morbihan, la rentrée de l’UMP s’est déroulée samedi midi à Locoal-Mendon. A l’ordre du jour, le Comité départemental devait  agréer la nomination d’Olivier COULON au poste de Secrétaire Départemental. Le choix a été approuvé à l’unanimité.

A moins de six mois des élections municipales, ce dernier en a profité pour réaffirmer son soutien aux listes UMP et dénonce le recours systématique aux hausses d’impôts dans certaines communes gérées par les socialistes. Les morbihannais souhaitent la stabilisation des taux des taxes dites « ménages » fixées par les communes.

De même, il constate que les politiques menées par le Gouvernement actuel ne sont plébiscitées pas dans notre département. A titre d’exemple, les Projets d’Education de Territoire défendu par Vincent Peillon n’ont trouvé que 11 communes volontaires en 2013.

François GOULARD, Président de la Fédération, estime également que « l’UMP a du pain sur la planche » compte tenu de l’aggravation de la situation de notre pays. Ce dernier a la capacité de faire partie des meilleurs, mais il régresse inexorablement. C’est pourquoi l’UMP doit se mobiliser pour gagner dès les élections municipales. Des listes devront être constituées dans toutes les communes afin d’avoir le plus grand nombre de représentants de notre famille politique dans toutes les intercommunalités.

Pour parvenir à enrayer cette spirale d’interventionnisme, de démagogie et de dépense publique, nous devons proposer aux français un nouvel esprit de responsabilité et une utilisation plus efficace de l’argent public. Actuellement il existe trop de niveaux de décision (simplification du mille-feuille administratif) et nous observons trop de dépenses qui ne sont plus contrôlées. A titre d’illustration, en Morbihan, le budget consacré au RSA a progressé de 15% !

Inversement dans un contexte morose pour l’agroalimentaire, il est anormal de voir la Région ne pas réagir face à la crise.    

De même il est symptomatique de voir la France désormais à la traîne de l’Allemagne. Le ressort économique de notre pays est brisé par les hausses d’impôts.

Pour les échéances à venir, le combat sera difficile, mais il doit être mené. La situation l’exige. Les françaises et les français qui souhaitent que la France se redresse devront se rassembler autour de notre projet.

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François Goulard, nouveau Président de la Fédération

François GOULARD est devenu hier soir le nouveau Président de la Fédération UMP du Morbihan avec 86,8% des suffrages. Le Comité départemental s’est d’ailleurs fortement mobilisé avec un taux de participation de près de 87%.

François GOULARD souhaite faire vivre à nouveau pleinement l’UMP dans le département. L’Union pour un Mouvement Populaire, le parti politique d’alternance, se met donc en ordre de bataille dès à présent pour gagner les élections à venir.  En 2014, deux échéances importantes, les élections municipales et européennes, révéleront la volonté d’une autre politique pour notre territoire.

La vocation de l’UMP qui est de réunir le centre et la droite est la démarche qu’il faut poursuivre pour stopper près de 30 années de progression des Socialistes en Morbihan. Les perspectives économiques sont très préoccupantes. Notre Mouvement doit donc être capable de se mobiliser et apporter sa voix dans le débat public. La situation l’exige.

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Election du nouveau Président de la Fédération UMP du Morbihan

Après les démissions du Président de Fédération et de la Secrétaire Départementale cet hiver, ce dernier poste a été attribué par Jean-François COPE à Olivier COULON, maire de Plougoumelen, le 29 mai 2013. Suite à cette nomination, un appel aux candidatures pour la présidence de la Fédération a été lancé. A l’échéance de celui-ci, un seul candidat souhaite se porter aux suffrages des membres du Comité départemental : François GOULARD.

Avant l’élection qui se déroulera le jeudi 11 juillet au palais des arts de Vannes à 20H00, le candidat ira à la rencontre des militants dans chacune des 6 circonscriptions de notre Département (pour consulter l’agenda, cliquez-ici).

Nous vous rappelons, que le Comité départemental est composé du Bureau de la Fédération, des parlementaires, des conseillers régionaux, des conseillers généraux, des maires, des adjoints des villes de plus de 30 000 habitants et des membres des comité de chaque circonscription (élus par les militants) qui seront à jour de cotisation

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